秦云东清清嗓音，打开面前的话筒开关。
“同志们，倪副书记刚才的通报内容让我心情沉重，天域公司给三家镇、云峰县和中安市都带来恶劣的影响，并造成中安市经济巨大损失。追捕罪犯和追究责任都在进行中，但我们需要马上做三件重要的事。”
他伸出三根手指，从左到右向全场展示。
会场内的所有人马上拿起笔，准备聆听做记录。
秦云东昨天忙了一天一夜。白天他率领省市县组成的调查组，把天域公司在三家镇各村签订的所谓“惠农”合同执行情况进行了全面摸底排查。
晚上，他又用了一夜时间把所有资料汇集完成，直到清晨五点才睡了三个小时。
但看上去他现在的气色还不错，并没有流露出疲态。
更重要的是，现在的秦云东已经对天域公司的“惠农合同”问题了如指掌。
台下的干部和村民代表都屏住呼吸，想要知道在秦云东眼睛里，什么才是当前最重要的事。
“昨天省、市、县三级政府组成工作组进驻三家镇，主要是安抚群众情绪，并做出庄严承诺，政府不会对侵害农民利益的行为坐视不管。这不只是保护农民利益，也是维稳的需要，防范事态进一步扩大。”
提到维稳，那就是最高指导原则，台下的干部们都神情肃然。
三家镇很多村民前不久陆续出现的过激行为，已经证明秦云东绝不是小题大做。
目前确实应该把稳定社会秩序当作头等大事办。
“经过深入调查，天域公司事件涉及三家镇二十个自然村，暂时陷入困难的村民，一共三十二户。还有一百七十一户因为经济收入减少出现的各种困难家庭。从今天开始，市里牵头，云峰县负责落实，确保每一户村民基本生活不出现问题。”
秦云东随即宣布启动详细的涉农突发事件应急预案，并成立由常务副市长赵明远任总指挥的“涉农困难群体临时救助工作指挥部”。
指挥部成员涵盖了农业局、民政局、人社局、教育局、卫健局、医保局、信访局、公安局、财政局、市场监管局、纪委、宣传部等。
指挥部统一安排，向生活陷入困境的家庭发放“临时生活救助包”，包括米、面、油、盐、基础蔬菜、棉被、取暖设备等。
云峰县组织干部驻村，随时掌握各种情况，确保决策和行动高效迅速。并要和村干部、志愿者组成配送小队，点对点送货上门，避免村民二次奔波。
同时，为每户受影响家庭发放一千元紧急现金补贴，用于支付水电费等最基本开销。
驻村干部要下沉到每一个村、每一户，进行“地毯式”排查。
不但要详细了解各户的受损情况、而且还要根据家庭经济状况、对重病患者、残疾人、留守儿童、空巢老人等特殊困难户，建立精准的帮扶档案。
同时，指挥部要在每个村庄张贴临时救助热线电话，在三家镇设立联合接访点，倾听村民呼声，解答疑问，疏导焦虑和愤怒情绪。增派警力维持秩序，但以柔性疏导为主，防止矛盾激化。
秦云东不只是对短期内纾困解难措施给予详细安排，而且还对中期扶持政策也进行了宣讲。
卫健局组织巡回医疗队下乡义诊。
教育局排查受影响家庭的学生，防止因贫辍学。
人社部门紧急开发一批公益性临时岗位，优先安排受影响家庭的劳动力上岗，提供短期收入来源。
农业局协调农村信用社等金融机构，提供小额、贴息的“灾后恢复生产贷款”，支持农户恢复生产。
云峰县组织免费的短期技能培训，引导村民向附近工业园区或县城转移就业。
……
在秦云东发言期间，整个会场都异常安静，每个人都快速做记录，心中对秦云东细致入微的工作部署暗自赞叹。
有这样高屋建瓴地领导统领全局，下属们知道为什么干，干什么，怎么干，那工作起来就会头脑清晰目标明确。
秦云东喝了一口茶，再次巡视全场。
“同志们，我们花费大力气解决三家镇村民的问题，是以民为本的思想体现，是我国体制优越性的体现，大家要提高认识程度，不要因为个人疏失再次制造矛盾。与此同时，我们要解决事件的始作俑者——天域公