嬴政走到了那巨大的青铜舆图前。
他的手指，落在了舆图上那片巨大的空白之上。
自西向东，重重一划！
“准了。”
两个字，轻飘飘的，却重逾泰山。
“陛下三思！”
冯去疾脸色煞白，几乎是本能地再次开口。
在他看来，始皇帝这个决定，已经不是冒险，而是在拿整个帝国的国运做一场豪赌。
“冯去疾。”
嬴政没有回头，只是淡淡地叫了他的名字。
“臣在。”
冯去疾心中一凛。
“你只看到了远征的耗费，却没看到，若能拿下西域，我大秦将得到什么。”
嬴政转过身。
他转过身，目光如电，扫过殿内。
“朕得到的，将是数之不尽的战马，足以让我大秦的铁骑，踏平任何一片敢于不臣的土地！”
“朕得到的，将是足以让国库，再充盈百年的财富！”
“最重要的是……”
嬴政的声音并未拔高，却字字如万钧之重，砸在殿中。
“朕要让天下，让天下之外的天下，都知道一件事。”
他顿了顿，目光扫过李斯，扫过冯去疾，最终仿佛穿透了章台宫的殿墙，望向了遥远的西方。
“凡日月所照，江河所至……”
“——皆为秦土！”
殿内，死寂一片。
冯去疾张了张嘴，每一个劝谏的字眼都堵在喉咙里，最终，他只能颓然地躬身下拜，
他知道，陛下的意志，便是大秦的命运，无人可以更改。
李斯垂下的眼睑后，闪过一丝灼热的光。
他知道，自己又一次赌对了！
陛下的雄心，如熊熊燃烧的烈日，而他们这些臣子，要么被照耀，要么被焚尽。
“陛下英明！”
李斯毫不犹豫地高声附和，声音中带着一丝不易察觉的颤抖，那是极致的兴奋。
嬴政的目光，最终落在了他的身上。
“此事，便由你来主导。”
“臣，遵旨！”
“拟旨。”
嬴政重新走回御座，缓缓坐下，
“其一，准扶苏、高、蒙恬所奏。西域之事，关乎国运，当倾力为之。着令，蒙恬为西域征讨大军主帅，总领一切军务！”
“其二，加封朔方王高为征西将军，为大军前锋，随蒙恬西进。准其在朔方开府建衙，自设官吏，凡北疆军政、民生、贸易事宜，皆可决断，事后报备即可。”
“其三，命公子昆吾、荣、禄、衍等人，皆辅佐朔方王，协理军政。所需物资，由少府、武库全力支持！”
一道道命令，从嬴政口中发出，赵高奋笔疾书，不敢有丝毫遗漏。
这些旨意，都在众人的意料之中。
可接下来，嬴政的话，却让李斯都感到了一丝意外。
“其四，于朔方，设‘西域都护府’。”
“待功成之日，此都护府，便是我大秦镇抚西域之根基。”
西域都护府！
战争尚未开始，征服后的名号，已然定下！
这是何等的自信，又是何等不容置疑的气魄！
李斯心神剧震，陛下此举，是向天下宣告大秦对西域的贪婪，更是给前线的将士们，画下了一块用刀剑便能攫取的泼天功劳！
“传朕的口谕给扶苏。”
嬴政的语气，终于缓和了一丝，带着些许人父的温度。
“告诉他，身为人子，当思孝道。身为人兄，当睦兄弟。身为人夫，当齐家事。”
“北疆苦寒，让他好自为之。”
话音落下，殿内众人皆心中一凛。
这看似家常的嘱咐，实则是在敲打扶苏，既要他在外建功立业，也要他处理好家事，尤其是与王家的关系。
帝王之术，恩威并施，无外如是。
“都下去吧。”
嬴政挥了挥手，神情中透出一丝倦意，
“臣等，告退。”
众人躬身退出大殿。
章台宫内，再次恢复了安静。
嬴政独自一人，看着那跳动的烛火，思绪却早已飞到了千里之外的朔方。