“主君，此事……恐怕不易。”疤面犹豫了一下，还是说出了自己的担忧，“木炭生意，向来被城中几家豪族把持，尤其是东市的杜家，背后有廷尉府的人撑腰。我们这般大张旗鼓地运回石涅，又以低价售卖，无异于断了他们的财路，他们绝不会善罢甘休。”
“善罢甘休？”扶苏的语气冰冷，“我还没想跟他们善罢甘休呢！”
他走到苏齐捏出的那一排蜂窝煤前，缓缓蹲下，拿起一块，在手中轻轻掂量。
“先生，你说，我们若是雇佣那些无柴可烧的贫民，让他们来制作、运送这些煤饼，每日管饭，再给些许工钱，让他们用自己的劳动，换取过冬的煤火。此法，可行否？”
苏齐一愣，随即哈哈大笑起来：“殿下，此乃‘以工代赈’，绝妙！如此一来，既解了他们的燃眉之急，又让他们得了尊严，更让他们知道，这活路，是谁给的！一石三鸟，高，实在是高！”
扶苏缓缓站起身，目光扫过院中那熊熊燃烧的火焰，
“传我的令，在城南陋巷，立刻设立粥棚和工坊。凡我大秦子民，无以为继者，皆可来做工换食，换煤！我倒要看看，在这咸阳城里，谁敢拦着我，不让百姓活下去！”
咸阳城南，陋巷。
往日里，这里是帝都最先被寒冷与绝望笼罩的地方。低矮的棚屋，四处漏风的墙壁，每一阵寒风刮过，都仿佛能带走几缕脆弱的生命。
但今天，这里却一反常态地，涌动着一股灼热的生机。