、打探朝政消息者，进行秘密排查。尤其是那些看似对农工、军制、官制表现出异乎寻常兴趣的‘商人’或‘游学士子’！”
“臣，遵旨！”
郑茂领命，感受到了前所未有的挑战。
——
就在刘盈将注意力投向隐藏在内部的潜在威胁阿提拉时，来自东南海疆的奏报，再次提醒他，外部的毒蛇也从未停止过窥伺。
水师都督周灶的军报称，盘踞在夷洲的村野治保，近来活动愈发猖獗。他不仅与六国旧贵族的残余势力结合得更深，还利用夷洲的地理优势，大肆招揽中土逃亡的海盗、倭国残部，甚至与南越地区一些不服王化的土族勾结，构建起一个复杂的情报和补给网络。
他们的海盗舰队，不再满足于沿岸抢掠，开始敢于袭击落单的汉军巡逻船队，甚至试图拦截通往倭国的运银船。
“陛下，村野逆贼舰船虽不及我楼船高大，然其熟悉海况，来去如风，依托夷洲山险林密，清剿不易。且其似也在岛上开垦田地，建造工坊，颇有长期割据之势。”
这位由赵王刘如意提拔的武将，在奏章中忧心忡忡地写道。
刘盈将奏章传给陈平、刘恒等人观看。
“村野治保，亦是一心腹大患。”
刘恒皱眉道，“其人与阿提拉一般，皆怀异术，且对我朝恨之入骨。若放任其在夷洲坐大，恐将来尾大不掉，成为第二个‘海上匈奴’。”
刘肥则有些不耐：“区区海岛蟊贼，何足挂齿！待我水师楼船尽数建成，大军压境，踏平夷洲，擒杀此獠易如反掌！”
刘盈摇了摇头，目光深邃：“兄长不可轻敌。村野治保不同于寻常海盗，他深知我大汉虚实，更清楚如何利用海洋进行规避和反击。”
“夷洲虽小，然其地多山瘴疠，若其据险死守，或散布于山林之中，我军即便登岛，清剿亦需时日，耗费巨大。”
他走到巨大的海图前，手指点着夷洲的位置：“此獠与阿提拉，一在明，一在暗；一在海上，一在陆上，或已在朕之榻旁。”
“皆乃蛰伏之毒蛇，伺机而动。阿提拉欲窥我根基，寻我破绽；村野治保则欲割据一方，乱我海疆。二者皆不可不防。”
刘盈感到了一种双线作战的压力。
内部，阿提拉如同幽灵，可能潜伏在任何角落，窥探着帝国的秘密；外部，村野治保在夷洲磨牙吮血，不断挑战着大汉的海上权威。
“传旨周灶。”
刘盈下令，“继续加强沿海戒备，完善烽燧预警体系。命将作监加快新式海船建造速度。”
“同时，令绣衣使者设法向夷洲渗透，摸清村野治保的兵力部署、粮草储备及内部派系情况。”
“对阿提拉的搜捕，提升至最高优先级，由郑茂亲自负责，一有线索，即刻禀报，不得有误！”
帝国的机器再次高效运转起来，应对着来自内部与外部的双重挑战。