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本次的耕者有其田计划主要是解决地权分配不均的问题，将土地化整为零，
摧毁农村中的地主经济，
打破大地主、小佃农的局面。
这还只是第一步，到了后面，
等尼加拉瓜的工业化跟上以后，陆文东还会继续第二部改革。
这个事情还有点早，
陆文东也不确定尼加拉瓜一定会按照自己的设想去发展，所以，
他还需要再看一看。
一场会议并不能解决什么,最终，
这些还是要等落实到地方后看实际的操作情况，陆文东今天主要是统一下思想，
并给与具体的指导纲领。“本国文盲率很高。”
一个地方能不能发展起来，很看教育水平。
比如说港岛，
其之所以能够在五十年代以后马上就承接来自西方的淘汰产能，并顺利进入工业化，
是因为从五十年代开始，
港府以及华人中的一些有心人都在有意识的普及教育。什么识字班、夜班之类，
那是到处都是。识字率提高了，
操作机器的时候接受度就快，所以才能顺利转型。
而尼加拉瓜这边呢，
几乎可以说是全文盲，就这些人，
目前也只能干干体力活，
能够操纵机械的只有那些精英家庭出身的人员…“我拟准备在全国铺设识字班、突击班\".….”
“无论男女老少，每天都需要抽2个小时的事件出来突击识字。”“教育是重中之重!”
一人艰难道：“陆先生，普及教育当然是好，只不过，所费很大，国库支撑不住。”“不用担心。”
陆文东说道：“政府会向联合国寻求援助。”
“到时候联合国会发动志愿者过来，同时也会提供相应的援助。”“如果还有不足的，我个人名下的慈善基金对此会进行弥补。”
众人互相看看，
那还有什么好说的?当然是同意的嘛。
搞定了教育、土地，
陆文东重新回到第一个话题：“解散的武装在重新挑选之后，可以成为民兵、辅助警察，以辅佐本国的治安力量。”
桑解再加上康特拉等，
手上的武力超过4、5万，
而整个尼加拉瓜也就是这么600万人，
如果一次性把这些在战场上的士兵全部就地解决，极有可能会造成一些暴力事件，
会极大的损害治安。所以，
对于这些人的安置呢，
陆文东也颇下了些功夫，
他绝对不会把这些人重新安插进正规的武装力量之中，
但是又不能放任这些人全部进入社会，所以他有两个打算。
一个就是陆文东前面讲的民兵、辅助警察，另外一个么…
陆文东说道：“如果他们还想上战场，可以去东皇安保应聘，只要面试通过，就能够拿到国际上应有的待遇。”他看一眼众人：“每个月月薪100美元!”
众人大哗：“陆先生?”
尼加拉瓜现在的月薪是多少?10美元!
是陆文东大方?当然不是如此，
是因为东皇安保要面向世界，就需要一视同仁!
这100美元是陆文东折中后的数字，
比如说来自于中美洲、尼加拉瓜一代的战士，其在加入东皇安保后会被规定为初级战士，
所以可以得到每月100美元的薪资。
在评估过其具体的军事素质，以及表现后，
可以进入到下一个梯队以获取更高的薪酬，等到最后，
也不是不能跟从老美那边招募过来的士兵一样拿到1000美元的月薪。没错，
陆文东做的是两手准备，一方面呢，
他让杰克去美利坚那边对接，以招募精锐的军官、教练，
这些人的月薪最高，起码就有2000美元!
而另外一方面呢，
东皇安保的基础士兵会以中美洲以及环加勒比海一代为主，再配套以美利坚的少爷兵。
在这个组成当中，
中美洲一代的战士是炮灰，
而少爷兵则是班长、排长、