按照公务员行政级别划分，这份文件传达到四级公务员，也就是华夏各部委、省委、省长级，就要保密了。
别说市委，就是少部分省委都没权力打开那份通知。
那样薄薄一页，言简意赅，但却重逾千金的《项目意向征询函》。
函件内容简单到令人发指。
但同样，要求也模糊到足以让所有看到的人崩溃：
［项目代号：“凶犁”］
［建设目标：于指定新域，规划并且建设一座，常住人口规模二十万级的综合性现代城市。］
［技术要求：确保城市在极端、陌生环境下，实现自主，长期运行，维持能源稳定。］
［资金支持：资金不设上限。］
［物资保障：优先最高等级。］
［后期维护：无限量支援。］
（附：目前该区域暂无任何现有基础设施，地质与气候数据包，将于招标会现场分发，严禁外传。）
“资金不封顶——资源不封顶。”
陈陶几乎是咬着牙，慢慢重复这两句话：
“老赵，咱俩在这行干了快半辈子，参与过的国家重点项目，两只手都数不过来？
你什么时候见过这种绝对性表述？”
这根本不符合经济逻辑。
而是……战争逻辑。
要打仗了？
跟谁？
赵明诚脑海里滑过蛙蛙和霓虹，哆哆嗦嗦点了一根烟，企图让自己冷静下来。
“两个可能，一，绿蛙，二，霓虹。”
陈陶目露兴奋，压低声音补充：
“如果是战后重建，或许就能理解了。”
赵明诚默默后退了一大步，斜着眼看她：
“你不是保守派的吗？什么时候这么激进了？”
“保守派偶尔也会觉得激进派太过保守。”
陈陶开了个玩笑，注意到接待大厅里，陆陆续续又进来几拨人。
做军工的，彼此之间就算不认识，也都略有耳闻。
全都是熟面孔，没一个四十五岁以下的。
军工、航天、核工业以及舰船领域的巨头，汇聚一堂。
每一位带队者，都提着同款的银白色手提箱，表情严肃。
没人大声寒暄，也没人互相讨论。
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