成本太高的“无法”
。
潘诺尼亚地区为例，一些靠近的关键位置的地区设置内八旗，由冯森专门派驻卫所将军，而其余地区则设置教堂和教士监督。
这些外八旗的百户千户是世袭罔替的，并非由冯森任命，但相应地，他们承担的军事任务就相对较轻，但却同样享受不到内八旗层层晋升的优渥。
但没有关系，这样至少把势力扎进去了，等以后有了机会或情况变化，又可以外八转内八。
“和蔼——”
“什么人？不准过来！”
“我们不是土匪，不是土匪！”
这边正喝着，却听到猎场中爆发了一阵骚乱声，冯森不顾两个美人还在腿上，直接站起，三两步到了台前，却见草原武士们将一群人给围住了。
他们穿得破破烂烂的，但这个时代大部分人穿的都是破破烂烂的，脸上手上都是灰，不知道是从哪里来的。
“怎么回事？”
“不知道，这群人不知道从哪里冒了出来，在森林里面抓鱼和兔子。”
“贯之，叫他们先别动，找两个会说拉丁语的到这来。”
“喏。”
说了没多久，几个草原武士便押着两个畏畏缩缩的中年男子到了冯森的面前，上下扫视了一番这些人。
看样子，他们都是自由民，至少衣服都不错只是破破烂烂的。
“你们从何而来？”
冯森蹲在台上，居高临下地质问道。
“我们来自巴伐利亚，领主大人，我们实在太饿了，并且，我们真的不知道这里是您的猎场。”
“巴伐利亚？你们来自巴伐利亚，为什么？”
“啊？”
那中年男子有些迷茫地抬头。
“你们为什么要从巴伐利亚离开？”
冯森重问了一遍。
“领主大人，您不知道吗？今年巴伐利亚爆发饥荒了！”
经过他们的叙述，冯森才明白，这群人都来自巴伐利亚或者周边，本来他们都是一群有能力的自由民，想着到燕国来逃荒，但半路上先是被自家领主拦截，又是被土匪袭击，到最后到达冯森土地的时候，已经变成了一群难民。
按照他们的说法，自从普及了重犁与沟垄种植，每年至少能种一收五，但今年，他们家小麦净亩产只有十来斤，有些地甚至颗粒无收。
最重要的是，一些领主和主教甚至还要征粮，甚至征完自己的，还要再去征一遍隔壁的。
在巴伐利亚已经开始白骨露於野了。
“如此情形，不开仓放粮，反倒要征粮？”
韦贯之皱眉。
冯森目光有些凝重：“他们没有常平仓……这事儿没有那么简单。”
这倒不是领主们都是傻蛋，而是在这个时代，领主家也没余粮啊，这些领主要维持体面，要养亲兵，要给女儿准备嫁妆，为了安全，还要去剿灭因为没粮而当土匪的农民。
结果为了剿匪，征了更多的粮，更多的农民变成了土匪，然后恶性循环，甚至一些穷苦的采邑骑兵都要去当土匪了。
那假如有余粮呢？有余粮，你放得完吗？那或者买粮？商人可在节节抬价囤积居奇呢，你买不着。
在此期间，冯森还扮演了一些不光彩的角色，例如提前收了一批粮食，但这部分粮食他自己都需要用，可不能卖出去。
巴伐利亚饥荒倒不是完全赖天气，先前查理对巴伐利亚的战争，破坏了大量的水利设施，此后应对内战和燕国的威胁有大批征兵，外加一些心怀不满的贵族趁机挑事。
几方天时地利人和的情况下，才造就了这一盛况。
而且就冯森所知，这种盛况不仅是巴伐利亚才有，应该是连着奥斯特拉西亚和弗里斯兰都有。
在沉默了一会儿后，冯森心中打定了主意，他抬起头，却发现所有人都跟着沉默了，只是齐齐地看着他，他笑道：“看我作甚？奏乐，舞！”
宴席结束三日后，冯森再一次启程，轻装简从，仅带了一百多侍卫便向着奉天快速返回。