之后，临城的县长便开始打上了制药厂的主意。
临城县长陈道发虽然也是上面派来的，但他祖辈都在临城，这县长位置还是他用钱买的，就是想在自己老家当个地头蛇，都说天高皇帝远，他是个聪明的，知道如今这年头到处打仗，他要是去了其他地方当官，说不定什么时候就挨打了；可要是留在老家，那就非常安全。
陈道发当了县长，他的亲朋好友自然是跟着一人得道鸡犬升天，官、商勾结这四个字可是把他们之间的利益关系说得明明白白了。
临城最大的药房以前是陈道发的小舅子开的，但自从时初的药铺以及制药厂开了之后，小舅子的药房生意一下子就差了许多，最后几乎是门可罗雀了，毕竟时初药铺卖的药物美价廉，而陈道发小舅子药房卖的却又贵又不好，甚至还有假药，以前大家是没得选才在他那儿买，可现在不是有得选了吗？大家用脚都会投票。
小舅子跟姐夫哭诉了几回，说是有人不知死活，抢他药房的生意，又添油加醋地把时初药铺和制药厂的利润说大了好几倍，成功地引起了陈道发的贪婪之心，于是陈道发便和小舅子商量着怎么把时初的制药厂和药铺据为己有。
时初有这个大本事，弄出聚宝盆似的药铺和制药厂，但却没有相匹配的权势相护，在陈道发和他小舅子眼里可不就像一只在他们家门口晃荡，脑门上写着‘快来宰我呀’的大肥羊吗？