光复滇海民安乐。
有志者事竟成，保占还说：“此地本为都城，我们重新建设，可谓新都城。”火龙果回复：准。
火龙果令孙滨部、长绍、魏亮和史通即日启程，火速奔赴新都城。
一个月后，火龙果抵达内贡，保占从新都城急返内贡和火龙果汇合，他满脸难以掩饰内心的喜悦，对火龙果说：“火龙果大王，真是一片风水宝地，没有比这里更适合休养生息，发展生产，养民积粮，散布村落，水源丰沛，物竞天择，得天独厚的气候。水源地水草丰美，良田万顷，适合种植、养殖，只是现在并未开发和利用。前景不可限量，养人育物，永不了几年，定然民丰物饶。
这里还没有城邦，大小部落数百个，虽然没有战争，但矛盾不断，争端纷扰，似乎战事也一触即发。
保占和刘成距离都成百里停止靠近，两人商议后，给火龙果报告：统一新都城，成立集权的联邦政权，高度统一是长治久安的前提和基础。
保占说：“我们对当地土著居民做了大量的调查了解，这里冬季短暂，春夏秋冬漫长，平原河流纵横，降落和日照相得益彰，适合大面积种植高产粮水稻，另外养蚕前景广阔，草药随处可见，也有农户种植，可谓物产丰富，无所不有。”
刘成也说：“民风淳朴，勤劳待客，终究会成为天下粮仓。”
两人由衷赞美，着实让火龙果看到了欣欣向荣，政通人和，富足之所，光复滇海指日可待。只可惜拖布洛大人早早仙逝，不然，这里调养休息，康复健硕也为未可知。
火龙果：“一定要强调纪律法度，绝对不可扰民，建立和睦相处的持续，他们才能真心的接纳和拥护我们，我不是占有，而是造福于当地，一定要这里的民众知道我们的目的，消灭战事，消除对抗，和平相处。”
众人点头，火龙果继续说：“两位大人辛苦点，尽快出台适合当地的法律，告昭天下，颁布实施，做到奖惩严明，让民众有信心，有依靠，有盼头。”
火龙果继续说：“欺凌和被欺凌不是我的目的，相随不是我的理想，我们就是要消灭欺凌和苦难。根不能蜀不思滇。”
保占若有所思的说：“疆域天下，更要福满天下。”
火龙果说：“对，就是这样。只要朝着我们既定目标，一切都有可能。”
保占派遣五千兵士，一夜之间，把新都城方圆百里张贴了个遍，这是火龙果在新都城签署发布的第一道召令:滇海火龙果大王，福被都成，亲和万民，互不侵犯，和平共处，共同繁荣约法三章。
规定：无辜扰民者重责，故意致使他人受伤者罪，剪影和杀人者重罪。刑法有：示众，罚物，抵罪，鞭打和处死。
都成，顿时哗然，传言四起：“神兵天降，制止动乱，造福于民来了。”
城乡欢呼，道路相庆，俯首张望，期待火龙果到来。
火龙果移驻龙泉驿，在这里设置驿站，都江的保占和青城的刘成，众军不能贸然布防新都城，以免激起当地势力的反对和暗地的破坏。
只有民众融合，才能统一，进而发展、稳定，反过来在促进兴盛。