p;这不单单是身在青唐城和邈川城中的宋军被重重包围，与后方断了联系，就连靠近熙河路腹地的一公城丶当标城等新归附赵宋王朝的要塞重镇，也全都遭到了围攻。
之所以形势急转直下，主要是因为，赵煦君臣想以中原王朝的州郡制度完全控制住青唐地区，触动了奴隶制部落酋长的利益。
于是，只在宋军占领青唐城一个月后，青唐吐蕃国内便「满山而呼，昼夜不息，合十馀万人，四面急攻。」
而西夏也趁机出兵数方，支援青唐吐蕃。
一时之间，深入青唐地区的宋军，便成了一支孤军。
这主要是因为，赵宋王朝这边忽视了青唐吐蕃中各部落酋长的实力，对于这种政治结构相对松散的部落联盟政体而言，打垮一个权力核心，并不代表就可以削弱所有酋长。
因此，在王进入青唐城后，便被动陷入了无休无止的治安战中。
这样一来，青唐吐蕃就变成了一个大烂摊子。
等到赵侯登基，赵宋王朝面临的难题之一就是，青唐吐番是弃还是守的问题。
一直以来，章惊都非常热衷拓边，也就是用武力解决赵宋王朝的边患问题，帮赵宋王朝开疆拓土。
早在宋神宗朝时，他就亲自主导了开边荆湖的一系列战役。
到了赵煦一朝，他又在重启宋夏战争上居功至伟。
只是，西夏不同于普通的游牧部落，早在五代宋初时，西夏就已经蜕变成了一个农牧结合的封建国家。
赵煦亲政后，赵宋王朝跟西夏来来回回打了四年，期间进筑堡寨近百座，动员人次近百万，耗费人力财力无数。
以至陕西的经济再不调理，可能就要出大事了。
这时，赵宋王朝好不容易深入横山地区，全据西夏重镇天都山，正该见好就收，全面停止西北的战事。
赵侯继位之前，赵煦已经联合了曾布丶章驳回了章与熙河路长官孙路的提议，拒绝出兵青唐，铁了心恢复边境和平，调和经济。
后来，是因为青唐吐蕃国内的局势太差，本着捡便宜的想法，赵煦君臣才出兵青唐地区的。
不想，到头来，宋军却落得了进退两难的地步。
灭青唐吐蕃之战，自然是由章惊主导的。
这也成为了政敌攻击他的切入口。
旧党领袖韩忠彦弹劾章怀，想让章怀承担起这次青唐战役轻敌冒进的责任。
旧党的一众言官，更是从民生的角度出发，他们认为绍圣一朝百姓疲，都应该归咎于章怀的穷兵武，他们希望赵宋王朝能完全放弃青唐地区。
老实说，旧党所说的财政和民生问题确有其事，言官任伯雨便认为，此时正逢陕西的解盐盐池损坏，光每年损失的财政便高达三百馀万，关中地区又累年荒旱，物贵人饥，百姓纷纷逃出陕西，十减六七，即使今年百姓得到了丰收，但物价仍然是正常时节的五倍。
这麽一看，确实应该让陕西休养生息儿年。
可章惊却认为，应该对反抗的吐蕃酋长施以严酷的镇压政策，他甚至提出了，要将所有反抗的酋长一族的