在的，杜绝凭空捏造。
要求必须有本人签字的领款记录，是为了建立资金流向的闭环，每一分钱都要找到最终的领取人。
而最关键的，是在村务公开栏里公示七天。”
说到这里，林纾的情绪微微有些激动：“为什么要公示？因为群众的眼睛才是最雪亮的‘摄像头’！
李大壮敢伪造账本，但他敢把一份全是假名字的领款单，贴在村口，让全村人看一个星期吗？他不敢！
只要有一个村民站出来说‘我没在他那干过活，也没领过这笔钱’，他的谎言就会立刻被戳穿。
我们增加的这点‘麻烦’，换来的是制度的‘安全’，我认为，值得。”
林纾的这番话，让整个会议室都安静了下来。
那位财政局的陈科长，仔细地看了看手里的材料，又抬头看了看林纾那张写满坚定的年轻脸庞，最终点了点头，郑重地说：“我明白了。
我同意林纾同志的意见。
我们的制度，不能为了所谓的‘效率’，而牺牲掉最根本的‘公平’和‘真实’。”
“林氏清单”
上的第二大漏洞，是“虚报种植面积，骗取土地流转补贴”
。
这一点，是整个案件的根源。
林纾想起了王珂团队绘制的那张触目惊心的土地勘测对比图，那片被李大壮用笔“开垦”
出来的、多达数百亩的“幽灵土地”
，像一块巨大的伤疤，烙印在西郊村的版图上。
针对这个问题，改革小组内部也曾有过争论。
有人提议，可以引入无人机航拍技术，每年进行一次航测，数据精准，效率也高。
但林纾却提出了一个看似更“笨”
的办法。
他说：“无人机是好技术，但技术是死的，人心是活的。
李大壮可以买通乡干部，将来也可能会有人试图篡改航测数据。
最可靠的办法，还是要回归到最原始、最传统的群众监督和责任捆绑上来。”
他提出的方案，就是后来被固化下来的“三方会签+实地勘测”
制度。